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自2019年1月1日中國電子商務(wù)領(lǐng)域第一部綜合性法律《中國電子商務(wù)法》(以下簡稱為《電商法》)落地施行后,中國電商行業(yè)合規(guī)化經(jīng)營被提上日程,從此,海外代購領(lǐng)域被推向風口浪尖。

朋友圈中的賣貨、代購、海淘等渠道將被納入監(jiān)管范疇,必須要有合規(guī)的電子商務(wù)經(jīng)營者備案,且,在2019年3月31日這個最后的期限,“合規(guī)”已經(jīng)成為必然的選擇,大量個人經(jīng)營者都必須面臨轉(zhuǎn)型。本月倒計時來臨之際,跨境電商從業(yè)者在新政策法規(guī)面前何去何從?如何應(yīng)對新挑戰(zhàn)、抓住新機遇?

而就在3月26日于海南博鰲舉行的“跨境電商如何跨越全球化中的新挑戰(zhàn)?”論壇上,原商務(wù)部副部長廖曉淇也在發(fā)言中再次提到跨境電商的監(jiān)管問題。

廖曉淇指出,中國政府很希望促進跨境電子商務(wù)的發(fā)展,但是必須是符合規(guī)定的發(fā)展,如果經(jīng)過一段時間以后,有一些做法出現(xiàn)一些弊病的話,那么政府就需要制訂出一個政策對它加以監(jiān)管、加以管制或者管理。廖曉淇表示,如果監(jiān)管趨嚴的話,一定是市場環(huán)境有這個必要;如果沒有必要,政府也就不會嚴格監(jiān)管了。

顯然,對于跨境電商的合規(guī)化,現(xiàn)在已經(jīng)上升到政策監(jiān)管的層面了。也正是接連不斷的政策發(fā)布,讓許多跨境電商從業(yè)者都膽戰(zhàn)心驚。其中,尤其此前一直以代購為名、從事電商經(jīng)營為實的海淘商家受影響最大。

《電商法》規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理市場主體登記。并明確規(guī)定凡通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)等經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織皆屬于電子商務(wù)經(jīng)營者。若從事經(jīng)營性代購,則需要采購國和中國雙方的營業(yè)執(zhí)照,且需繳納稅務(wù),偷稅漏稅需承擔刑事責任。也就是說,之前免稅代購的行為在政策正式頒布之后將永久終止,代購們也要依法納稅了。同時,代購也會如平臺一樣被監(jiān)管。

轉(zhuǎn)型刻不容緩,合規(guī)是必然選擇。以下是關(guān)于跨境電商平臺相關(guān)法律法規(guī)的全面圖解,也是您快速掌握責任規(guī)制與合規(guī)要點的“獨門秘籍”:完成市場準入登記與獲取許可

對于跨境電商平臺來說,除對自身登記嚴格要求外,還肩負督促協(xié)助平臺內(nèi)跨境電商登記的任務(wù),此舉與市場監(jiān)督管理局和海關(guān)注冊登記制度進行了有效銜接。

值得注意的是有關(guān)跨境電商零售進口商品的行政許可規(guī)定,若跨境電商平臺采用“直購進口”(9610)和“網(wǎng)購保稅進口”(1210)的模式進口,則依照上表無需提交首次進口許可;若跨境電商平臺采用“網(wǎng)購保稅進口A”(1239)模式進口,則需依法執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求。

關(guān)于信息公示、披露義務(wù)

為改善交易信息不公開、不透明、不對等的電商交易狀態(tài),充分保障消費者的知情權(quán),《電子商務(wù)法》及跨境電商新政均要求跨境電商平臺經(jīng)營者須全方位顯著公示交易所需的必要信息,如經(jīng)營者身份信息、服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則、業(yè)務(wù)類型、商品服務(wù)信息等。跨境電商平臺積極營造公開透明的交易環(huán)境,引入消費者評價監(jiān)督機制,一方面便于平臺管理,另一方面也有助于提升消費者信用評價。信息審核與傳輸?shù)牧x務(wù)

“記錄、保存平臺上的交易信息并確保信息的完整性、保密性、可用性”是所有電商的普遍義務(wù)。具體到跨境電商零售交易,為防止不法商家利用平臺盜用信息或偽造信息走私,也為禁止跨境零售商品的二次銷售行為,海關(guān)可以隨機抓取平臺上交易的原始數(shù)據(jù),平臺也具有配合海關(guān)查驗數(shù)據(jù)、打擊違法行為的義務(wù)。

服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則的制定和修改

服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則是平臺運營的重要基石??缇畴娚唐脚_經(jīng)營者應(yīng)與平臺內(nèi)入駐企業(yè)及消費者明確權(quán)利義務(wù)劃分,建立交易問題解決機制。對于從事自營業(yè)務(wù)的跨境電商平臺而言,還應(yīng)關(guān)注《電子商務(wù)法》對電子合同的特殊規(guī)定以及《合同法》的相關(guān)規(guī)定,依法依約履行合同義務(wù)。

依法履行代扣代繳義務(wù)

對于跨境電商而言,除了自身經(jīng)營的納稅義務(wù)外,最重要的是履行對跨境電商零售進口商品的獨立代扣代繳義務(wù)。跨境電商平臺承擔著如實、準確向海關(guān)申報法定稅收征管要素并按照海關(guān)要求補充申報的義務(wù)。

知識產(chǎn)權(quán)保護和禁止限制競爭

保護知識產(chǎn)權(quán)和禁止限制競爭是跨境電商平臺的共性規(guī)定,同時平臺會同跨境電商企業(yè)還有告知消費者有關(guān)商品風險的特殊要求, 包括:(1)相關(guān)商品在原產(chǎn)地的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、標識等標準可能與我國標準存在差異。(2)相關(guān)商品可能無中文標簽,消費者可通過網(wǎng)站查看商品中文電子標簽。(3)消費者購買的商品僅限個人自用,不得再次銷售。消費者維權(quán)保障制度

為解決消費者在跨境交易中退換貨、維權(quán)等難題,《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》對此做出了明確規(guī)定:跨境電商企業(yè)承擔消費者權(quán)益保障責任,包括但不限于商品信息披露、提供商品退換貨服務(wù)、建立不合格或缺陷商品召回制度、對商品質(zhì)量侵害消費者權(quán)益的賠付責任等。

為保證境外企業(yè)責任得到落實,《海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告(2018)》(下稱“《公告(2018)》”)要求境外跨境電子商務(wù)企業(yè)必須委托境內(nèi)代理人向該代理人所在地海關(guān)辦理注冊登記。

保證公平交易的義務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全與個人信息保護

個人信息收集、利用、保護的相關(guān)規(guī)定集中規(guī)定于《電子商務(wù)法》和《網(wǎng)絡(luò)安全法》。對于涉及歐盟的跨境電商平臺,應(yīng)同時關(guān)注《歐盟通用數(shù)據(jù)保護條例》(General Data Protection Rules, GDPR)的特殊規(guī)定,以免陷入高額罰金的風險。

信用評價及海關(guān)通關(guān)

因為跨境電商零售產(chǎn)業(yè)跨境電商進口零售業(yè)務(wù)具有碎片化、高頻次、低貨值等特點,故海關(guān)采用了進口“清單核放”、出口“清單核放、匯總申報”等不同于一般貿(mào)易進口的監(jiān)管方式。對于符合規(guī)定的跨境電商企業(yè),海關(guān)也可以在有稅款擔?;?a class="seo_tag" href="/tag/baohan" target="_blank" title="保函">保函的情況下按時段匯總計征稅款。

《公告(2018)》還規(guī)定將“參與跨境電子商務(wù)零售進出口業(yè)務(wù)并在海關(guān)注冊登記的企業(yè)納入海關(guān)信用管理”。

這意味今后部分跨境電商企業(yè)也將享受AEO紅利,同時也可能有部分企業(yè)將“一處失信,處處受阻”。在海關(guān)總署公告2018年第194號文政策宣講會上,企管處負責人透露:目前暫未出臺專門針對跨境電商的認證標準。需要申請認證的企業(yè),可以按照進出口收發(fā)貨人的標準進行申請。

代購、海淘等個人行為轉(zhuǎn)型跨境電商目前大多是進入天貓國際、洋碼頭等跨境電商平臺,而此類方式,在代購個人看來,顯然增加了許多技術(shù)門檻與多重成本。然而,只有在合規(guī)的基礎(chǔ)之上,才能保留屬于自己的社群流量,之前的業(yè)務(wù)沉淀才能不受損失。

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