導(dǎo)讀：
中國每年都會(huì)有很多的產(chǎn)品出口到世界各地，是世界生產(chǎn)和貿(mào)易大國，雖然出口的國家不一樣，但是每個(gè)國家的進(jìn)出口都要做清關(guān)環(huán)節(jié)，今天小諾就來說說美國清關(guān)的知識(shí)，讓你的出口不再有難題。
基本通關(guān)程序
當(dāng)貨物運(yùn)抵美國時(shí)，進(jìn)口商(諸如貨主、買方或者貨主、買方指定的報(bào)關(guān)代理人，或者收貨人)應(yīng)該在貨物的進(jìn)口口岸向口岸海關(guān)關(guān)長提交貨物的進(jìn)口申報(bào)文件，直到貨物運(yùn)抵進(jìn)口口岸，被海關(guān)授權(quán)放行，并交付了相關(guān)稅費(fèi)后才算作合法進(jìn)境。進(jìn)口商有責(zé)任配合查驗(yàn)和貨物的放行。根據(jù)相關(guān)法律，進(jìn)口商在申報(bào)進(jìn)口時(shí)應(yīng)盡到合理關(guān)注的義務(wù)。
入境的貨物可以申報(bào)內(nèi)銷、申報(bào)倉儲(chǔ)于進(jìn)口口岸或者申請擔(dān)保轉(zhuǎn)運(yùn)至另一口岸申報(bào)。關(guān)于申報(bào)具體規(guī)定如下：
貨物申報(bào)
報(bào)關(guān)資格
進(jìn)口到美國的貨物通常應(yīng)由貨主、買方或者其授權(quán)的注冊報(bào)關(guān)行來辦理。
報(bào)關(guān)行是美國關(guān)稅法案中規(guī)定的唯一可以代理進(jìn)口商辦理海關(guān)事務(wù)的主體，可以是個(gè)人，也可以是公司。報(bào)關(guān)行進(jìn)行代理申報(bào)時(shí)，雙方應(yīng)該簽訂委托書。
非居民的個(gè)人、合伙企業(yè)或公司可以通過簽訂委托書授權(quán)美國境內(nèi)的個(gè)人、合伙企業(yè)或者公司代理其辦理海關(guān)事務(wù)。
報(bào)關(guān)資格憑證(Evidence of right to make entry)是表明相關(guān)主體有資格辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的重要證據(jù)。任何形式的進(jìn)口申報(bào)都必須有特定的報(bào)關(guān)資格的證據(jù)所支持或者獲得代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的授權(quán)書。
申報(bào)時(shí)限
電子申報(bào)——通過美國海關(guān)與邊境保護(hù)局的“自動(dòng)化商業(yè)系統(tǒng)”(Automated Commercial System，ACS)中的自動(dòng)報(bào)關(guān)界面(Automated Broker Interface，ABI)提交電子報(bào)關(guān)單。近年來，美國海關(guān)開發(fā)了自動(dòng)商業(yè)環(huán)境系統(tǒng)(Automated Commercial Environment, ACE)，這是一套旨在便利貿(mào)易和增強(qiáng)邊境保護(hù)的商業(yè)貿(mào)易處理系統(tǒng)，將逐步取代原有的自動(dòng)商業(yè)系統(tǒng)，未來將成為單一窗口式的企業(yè)申報(bào)、政府管理的單一平臺(tái)。
紙質(zhì)申報(bào)——在海關(guān)與邊境保護(hù)局指定地遞交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單。
申報(bào)單證
進(jìn)口貨物的申報(bào)分為兩個(gè)階段，即入境初次申報(bào)和匯總申報(bào)。
在入境初次申報(bào)階段，需要提交給海關(guān)的單證包括：進(jìn)口清單或立即交付的申請及特別許可或其他貨物放行所需要的表格；進(jìn)口報(bào)關(guān)資格之憑證(通常包括海運(yùn)提單、空運(yùn)運(yùn)單)；商業(yè)發(fā)票或者形式發(fā)票(當(dāng)商業(yè)發(fā)票不能提供時(shí))；裝箱單；其他確認(rèn)貨物準(zhǔn)入性的必要單證。
在貨物入境申報(bào)階段，貨物將可能被查驗(yàn)或免予查驗(yàn)。如果沒有發(fā)生違法情事，貨物將被放行。貨主應(yīng)該在貨物入境之日起10個(gè)工作日內(nèi)在指定的海關(guān)提交匯總申報(bào)單證并且繳納預(yù)估的稅款。
匯總申報(bào)階段需要提交的報(bào)關(guān)單證包括：貨物放行后返還給進(jìn)口商、報(bào)關(guān)行或其他代理人的初次申報(bào)的單證；進(jìn)口匯總申報(bào)單；其他發(fā)票和海關(guān)征稅、統(tǒng)計(jì)所需要的單證。
貨物查驗(yàn)
通常情況下，海關(guān)為了確定以下一些事項(xiàng)，會(huì)對貨物進(jìn)行查驗(yàn)：
貨物的海關(guān)價(jià)格或應(yīng)稅狀態(tài)；貨物是否必須標(biāo)識(shí)原產(chǎn)地或特殊標(biāo)識(shí)或標(biāo)簽，如果需要，是否以正確的方式標(biāo)識(shí)；貨物中是否包含違禁商品；貨物是否正確地出具了發(fā)票；貨物是否較發(fā)票數(shù)量存在溢裝或短裝；貨物當(dāng)中是否包含非法的毒品。
在貨物放行前，口岸海關(guān)關(guān)長將指定關(guān)員，在確保貨物安全的條件下進(jìn)行數(shù)量檢查。部分商品出于相關(guān)管理法規(guī)的需要必須進(jìn)行查驗(yàn)，如食品和酒精飲料類商品。而紡織原料及產(chǎn)品通常認(rèn)為屬于貿(mào)易敏感性商品，因此其查驗(yàn)比率會(huì)遠(yuǎn)高于其他商品。
集裝箱也許會(huì)在外國港口進(jìn)行非侵入式進(jìn)口安全檢查(NII)，也可以在美國口岸進(jìn)行非侵入式進(jìn)口安全檢查。在抵達(dá)美國口岸后，集裝箱有可能會(huì)因貿(mào)易執(zhí)法的需要而再次進(jìn)行非侵入式掃描或檢查。
稅款交付
所有進(jìn)口貨物都將根據(jù)美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅則的歸類適用征稅或者免稅的規(guī)定。貨物的征稅主要有三種：從價(jià)稅、從量稅和復(fù)合稅。
在美國，同樣很多商品的進(jìn)口可以享有免稅待遇，最常見的免稅是普惠制(GSP)項(xiàng)下的免稅。根據(jù)美國法律的規(guī)定，表明貨物享有免稅資格并提供證明，是進(jìn)口人的義務(wù)。
在稅款繳付以后，如果進(jìn)口人對稅率適用存有異議，可以自稅款支付之日起90天內(nèi)通過填報(bào)海關(guān)表格19來進(jìn)行申訴。
進(jìn)口商將有1年時(shí)間質(zhì)疑海關(guān)核算的稅款金額，除非納稅期限延長或者終止。
歸類
歸類和適用從價(jià)稅率是進(jìn)口貨物應(yīng)稅狀態(tài)的兩項(xiàng)最重要的因素。按照美國海關(guān)法的規(guī)定，歸類與估價(jià)應(yīng)該由進(jìn)口商在申報(bào)時(shí)提供，因此，商品歸類是進(jìn)口商、報(bào)關(guān)人或者準(zhǔn)備報(bào)關(guān)單證的其他人的法律責(zé)任。
估價(jià)
一般地，進(jìn)口到美國的所有商品的海關(guān)價(jià)格以成交價(jià)格為準(zhǔn)。如果成交價(jià)格不能獲取，那么將使用二級價(jià)格基礎(chǔ)估算其價(jià)格，二級價(jià)格基礎(chǔ)按照以下的先后順序采用：
1、相同貨物的成交價(jià)格；
2、類似貨物的成交價(jià)格；
3、倒扣價(jià)格法；
4、計(jì)算價(jià)格法。
其中，最后兩種方法的順序根據(jù)進(jìn)口申報(bào)人的要求可以顛倒。
原產(chǎn)地管理
美國目前適用的主要有兩種原產(chǎn)地規(guī)則：非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。前者主要適用于不適用雙邊或多邊貿(mào)易談判的情況，后者則用于確定特定商品是否適用特別貿(mào)易協(xié)定下的特定待遇，如GSP(普惠制)、NAFTA(北美自由貿(mào)易區(qū))、AGOA(非洲增長與機(jī)遇法案)等。
美國海關(guān)法要求海外生產(chǎn)進(jìn)口到美國的商品必須要用英文標(biāo)識(shí)原產(chǎn)地以便美國的最終用戶能夠清楚商品的生產(chǎn)國。而且應(yīng)該是在明顯的地方用簡明、不可磨滅的方式進(jìn)行永久性的標(biāo)識(shí)。
簡易通關(guān)程序：立即交付(Immediate Delivery)
參與自動(dòng)艙單系統(tǒng)的承運(yùn)人可以在離開外國領(lǐng)土后、抵達(dá)美國前5天獲得有條件的放行許可。如果申請獲批，那么貨物在抵達(dá)時(shí)就可以迅速放行。在事后應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)谋砀裣蚝ｊP(guān)進(jìn)行匯總申報(bào)，并且在放行之日起10個(gè)工作日內(nèi)繳存預(yù)估的稅費(fèi)。
貨物通關(guān)類型
進(jìn)口用于消費(fèi)
進(jìn)口用于消費(fèi)貨物的申報(bào)通常由兩個(gè)步驟組成：一是提交必須的文件，以確定貨物可以被海關(guān)放行;二是提交包含關(guān)稅與統(tǒng)計(jì)信息的文件。這兩個(gè)步驟都可以通過美國自動(dòng)商業(yè)系統(tǒng)中的自動(dòng)報(bào)關(guān)界面來實(shí)現(xiàn)。
申報(bào)進(jìn)境儲(chǔ)存
如果想推遲貨物的放行，可以通過申報(bào)進(jìn)境儲(chǔ)存程序存放在海關(guān)保稅倉庫里。這些貨物可以自進(jìn)口之日起在保稅庫中存放5年。在這期間，倉庫中的貨物可以免稅復(fù)出口，或者按照當(dāng)日的稅率支付了稅款后提取用于境內(nèi)消費(fèi)。如果貨物在海關(guān)監(jiān)管下?lián)p毀，那么不需要交納任何稅費(fèi)。
擔(dān)保下的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)
根據(jù)美國法律，進(jìn)口人可以將貨物從入境地運(yùn)往其它美國口岸進(jìn)行申報(bào)。為了保障美國財(cái)政收入，貨物在入境地和目的地之間的運(yùn)輸應(yīng)該實(shí)行擔(dān)保運(yùn)輸。進(jìn)口商可以填報(bào)海關(guān)表格7512來申請這項(xiàng)業(yè)務(wù)。
擔(dān)保暫準(zhǔn)進(jìn)口
美國海關(guān)對于特定范圍內(nèi)的貨物，如果不以進(jìn)口銷售為目的，允許其提供擔(dān)保后，免于繳納稅款進(jìn)入美國，并要求自進(jìn)口之日起1年內(nèi)出口。一般地，擔(dān)保的金額應(yīng)該是預(yù)估關(guān)稅金額的2倍。
暫準(zhǔn)進(jìn)口的期限，經(jīng)向口岸海關(guān)申請后，可以延長1年或更長時(shí)間，但在境內(nèi)停留時(shí)間總和不能超過3年。
ATA單證冊在美國也同樣可以使用，但主要適用于專業(yè)設(shè)備、商業(yè)樣品、廣告材料的暫準(zhǔn)進(jìn)口。
郵運(yùn)進(jìn)口貨物
在美國，郵運(yùn)進(jìn)口貨物會(huì)比較簡便。一方面運(yùn)輸費(fèi)用較少，另一方面通關(guān)程序比較簡單，其中對于2000美元及以下價(jià)值的包裹，既不需要正式申報(bào)，也不需要親自通關(guān)，稅款可以由郵遞人征收。
美國海關(guān)與郵政署規(guī)定，所有包裹都必須在外包裝上牢固地加上準(zhǔn)確說明郵品內(nèi)容和價(jià)值的海關(guān)申報(bào)單。
對外貿(mào)易區(qū)的管理
美國的對外貿(mào)易區(qū)在法律上是處于美國關(guān)境之外的，其目的是為了吸引和促進(jìn)國際貿(mào)易與商務(wù)發(fā)展。外國出口商可以把他們的貨物在對外貿(mào)易區(qū)內(nèi)無限期的存放以等待美國國內(nèi)或周邊國家有利的市場機(jī)會(huì)。在存放期間，他們的貨物將不需要辦理正式申報(bào)手續(xù)、繳付稅款或提供擔(dān)保。
進(jìn)入對外貿(mào)易區(qū)的貨物可以儲(chǔ)存、銷售、展示、拆散、重新包裝、組裝、分銷、分揀、測試、修理、取樣、重貼標(biāo)簽、銷毀、加工、分級、清洗、與外國或國內(nèi)貨物混裝，或進(jìn)行其它操作或處理。
還挺詳細(xì)的
