法國EPR系統(tǒng)2025年重大變革
2025年,法國的EPR(生產(chǎn)者責(zé)任延伸)系統(tǒng)迎來了重大變革,其中工業(yè)和商業(yè)包裝領(lǐng)域的擴展尤為引人注目。從這一年起,工業(yè)和商業(yè)包裝被納入EPR系統(tǒng)的監(jiān)管范疇。相關(guān)企業(yè)在產(chǎn)品包裝的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售直至回收處理的全生命周期中,都需要承擔(dān)起更多的環(huán)境責(zé)任。
對于跨境電商賣家而言,這一變革影響深遠。若有產(chǎn)品在法國市場銷售,且涉及工業(yè)或商業(yè)包裝,就必須遵守新的 EPR 規(guī)定。比如銷售大型機械設(shè)備的跨境賣家,其設(shè)備的外包裝以及內(nèi)部用于保護的工業(yè)包裝材料,都需按照新系統(tǒng)的要求進行管理 ,從包裝材料的選擇,到回收渠道的建立,都要符合法國當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。而對于年營業(yè)額超過1000萬歐元的公司,法國政府提出了更高的要求,這些公司必須向客戶告知包裝、電氣和電子設(shè)備、紡織品和家具等產(chǎn)品類別的環(huán)境特性。
新規(guī)具體內(nèi)容詳解
EPR 系統(tǒng)擴展
在 EPR 系統(tǒng)擴展方面,企業(yè)需要進行一系列復(fù)雜且嚴謹?shù)牟僮?。首先是注冊流程,企業(yè)要在法國指定的相關(guān)平臺或機構(gòu)進行注冊登記。在注冊時,需要提交大量詳細的資料,包括企業(yè)的基本信息,如公司名稱、地址、聯(lián)系方式等;產(chǎn)品信息也不可或缺,要精確到包裝的材質(zhì)、尺寸、重量,以及生產(chǎn)工藝等。以一家生產(chǎn)塑料包裝的企業(yè)為例,它不僅要說明塑料的具體種類,是聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)還是聚氯乙烯(PVC)等,還要闡述其生產(chǎn)過程中是否添加了特殊的添加劑,以及這些添加劑對環(huán)境的潛在影響 。只有提交的資料完整且符合要求,才能順利完成注冊。
在回收標(biāo)準(zhǔn)上,法國有著明確且嚴格的規(guī)定。對于工業(yè)和商業(yè)包裝,要求可回收材料的占比要達到一定比例,比如常見的紙質(zhì)包裝,可回收紙漿的含量需超過 80%。同時,包裝的設(shè)計也要便于回收處理,避免復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和難以分離的復(fù)合材料。在回收過程中,企業(yè)還需要跟蹤包裝的回收流向,確保其進入正規(guī)的回收渠道,最終實現(xiàn)資源的有效再利用。如果企業(yè)違反這些回收標(biāo)準(zhǔn),將面臨嚴厲的處罰,罰款金額根據(jù)違規(guī)的嚴重程度而定,從幾千歐元到幾十萬歐元不等,甚至可能會被暫停相關(guān)業(yè)務(wù) 。
高營業(yè)額公司告知義務(wù)
對于年營業(yè)額超過1000萬歐元的公司,告知客戶產(chǎn)品環(huán)境特性這一義務(wù)涉及多個產(chǎn)品類別和具體的操作方式。在品類方面,涵蓋了包裝、電氣和電子設(shè)備、紡織品和家具等。以電氣和電子設(shè)備為例,企業(yè)需要告知客戶產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中使用的環(huán)保材料,是否含有鉛、汞等有害物質(zhì),以及產(chǎn)品報廢后的回收渠道和處理方式 。對于紡織品,要說明面料的成分是否為天然可降解材料,染色過程中是否使用了環(huán)保染料,以及產(chǎn)品的清洗和保養(yǎng)建議對環(huán)境的影響。
在告知方式上,企業(yè)可以通過多種途徑。在產(chǎn)品的包裝上,以顯著的標(biāo)識和文字說明產(chǎn)品的環(huán)境特性,像在家具產(chǎn)品的外包裝上標(biāo)注 “本產(chǎn)品使用可持續(xù)來源的木材制作” 。同時,在產(chǎn)品的線上銷售頁面,也要詳細列出相關(guān)信息,讓消費者在購買前就能充分了解。還可以隨產(chǎn)品附上詳細的說明書,進一步闡述產(chǎn)品的環(huán)境優(yōu)勢和環(huán)保舉措。若企業(yè)未能履行告知義務(wù),將可能面臨消費者的投訴和監(jiān)管部門的調(diào)查,這不僅會損害企業(yè)的聲譽,還可能導(dǎo)致經(jīng)濟損失和法律責(zé)任。
對跨境電商財稅的直接影響
成本增加
EPR 系統(tǒng)的擴展以及環(huán)境特性告知義務(wù)會直接導(dǎo)致跨境電商企業(yè)成本增加。在EPR費用方面,由于工業(yè)和商業(yè)包裝被納入EPR系統(tǒng),企業(yè)需要為這部分包裝支付額外的環(huán)保處理費用。這對于企業(yè)的利潤空間是一個不小的擠壓。而且,為了滿足告知義務(wù),企業(yè)需要投入人力和物力進行產(chǎn)品環(huán)境特性的研究、檢測以及宣傳材料的制作。聘請專業(yè)的環(huán)保檢測機構(gòu)對產(chǎn)品進行檢測,一次檢測費用可能高達數(shù)千歐元,制作宣傳資料和培訓(xùn)員工也需要花費大量資金 。
在包裝材料更換成本上,企業(yè)需要使用更環(huán)保的包裝材料。傳統(tǒng)的塑料包裝可能因為環(huán)保性能不足而被淘汰,轉(zhuǎn)而使用可降解的紙質(zhì)或生物基材料。可降解紙質(zhì)包裝的成本比普通塑料包裝高出 30% - 50%。如果企業(yè)之前每年在包裝材料上的花費是 100 萬歐元,更換材料后,這一費用可能會增加到 130 萬 - 150 萬歐元 。同時,產(chǎn)品設(shè)計也需要調(diào)整,以適應(yīng)新的環(huán)保要求和告知義務(wù)。重新設(shè)計產(chǎn)品包裝結(jié)構(gòu),使其更便于回收和拆解,這可能涉及到聘請專業(yè)的設(shè)計團隊,設(shè)計費用從幾萬歐元到幾十萬歐元不等。
稅務(wù)申報變化
新規(guī)實施后,稅務(wù)申報的內(nèi)容和流程都發(fā)生了顯著變化。在申報內(nèi)容上,企業(yè)需要增加與 EPR 相關(guān)的費用支出申報,詳細列出為包裝的回收處理支付的費用,以及為獲取產(chǎn)品環(huán)境特性信息所產(chǎn)生的成本。對于年營業(yè)額超過 1000 萬歐元的企業(yè),還需要申報告知客戶產(chǎn)品環(huán)境特性的相關(guān)費用,如宣傳資料制作費、培訓(xùn)費用等。企業(yè)需要將這些費用按照不同的類別和項目進行細分申報,以便稅務(wù)部門準(zhǔn)確了解企業(yè)的環(huán)保投入和合規(guī)情況。
企業(yè)應(yīng)對策略
優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)
在采購環(huán)節(jié),企業(yè)應(yīng)積極尋找更合適的供應(yīng)商。可以擴大供應(yīng)商搜尋范圍,不僅局限于當(dāng)?shù)?,還可以放眼全球,利用互聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)展會、采購展會等資源,與更多的供應(yīng)商建立聯(lián)系。通過多方比價,邀請多個供應(yīng)商參與競標(biāo),對比他們的報價、質(zhì)量、交貨期、服務(wù)等,選擇性價比最高的供應(yīng)商。還可以與供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,簽訂長期合同,通過共享利益的方式,爭取更優(yōu)惠的價格和更有利的合作條款,從而降低采購成本 。
在包裝設(shè)計方面,要進行優(yōu)化。簡化設(shè)計,去除不必要的裝飾和復(fù)雜結(jié)構(gòu),減少材料使用量,從而降低材料成本。精確測量和適當(dāng)分配材料,確保材料的使用量達到最佳狀態(tài),減少浪費 。設(shè)計多功能包裝,提高產(chǎn)品的附加值,以抵消成本增加,如設(shè)計可重復(fù)使用的包裝或帶有額外存儲功能的包裝 。在滿足產(chǎn)品保護和展示需求的前提下,盡量縮小包裝的尺寸,這樣不僅可以減少包裝材料的使用,還能降低運輸成本。企業(yè)還可以通過提高生產(chǎn)效率來降低成本,引進先進的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù),嘗試自動化包裝流程,減少人工操作,提高包裝生產(chǎn)線的效率,降低廢品率 。
合規(guī)申報
企業(yè)必須及時了解新規(guī),密切關(guān)注法國政府相關(guān)部門的官方網(wǎng)站、政策發(fā)布渠道,以及行業(yè)協(xié)會的通知和解讀,確保第一時間獲取EPR系統(tǒng)和稅務(wù)申報新規(guī)的詳細內(nèi)容 。也可以加入相關(guān)的行業(yè)交流群或論壇,與同行分享經(jīng)驗和信息,及時了解新規(guī)的實施動態(tài)和實際操作中的問題。還可以聘請專業(yè)的稅務(wù)顧問或律師,他們具有豐富的經(jīng)驗和專業(yè)知識,能夠為企業(yè)提供準(zhǔn)確的政策解讀和合規(guī)建議,幫助企業(yè)及時調(diào)整申報策略。
在申報過程中,要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和完整。建立完善的內(nèi)部管理系統(tǒng),對與 EPR 相關(guān)的數(shù)據(jù)進行詳細記錄和整理,包括產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量、銷售數(shù)量、包裝材料的使用量、回收處理的情況等。對申報數(shù)據(jù)進行嚴格的審核和校對,避免出現(xiàn)錯誤或遺漏。要按照規(guī)定的時間節(jié)點進行申報,避免逾期申報導(dǎo)致的罰款和其他處罰。提前規(guī)劃好申報時間,預(yù)留足夠的時間準(zhǔn)備申報資料,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成申報操作 。如果企業(yè)對申報流程或內(nèi)容有疑問,應(yīng)及時與相關(guān)部門進行溝通,尋求幫助和指導(dǎo)。