一帶一路已經(jīng)提出來好多年了，想要了解一下，如果想和做一帶一路相關(guān)國家的公司合作，有沒有什么比較利好的政策。

中國企業(yè)境外投資項目為“一帶一路”構(gòu)想中的重中之重。“一帶一路”所跨越的地區(qū)是中國企業(yè)“走出去”的熱門目的地。不過最近一年多以來，“一帶一路”沿途經(jīng)過的一些國家和地區(qū)國內(nèi)外矛盾升級、沖突不斷。另外，“一帶一路”所跨越的不同國家和地區(qū)，不同的法律體系和社會背景，給外來投資者帶來了一定的未知性和不確定性。因此，在這一背景下，本文將就中國企業(yè)境外投資時的法律風(fēng)險管理進(jìn)行探討。 為何要引入法律手段 對“走出去”項目進(jìn)行風(fēng)險管理的一個重要原因，是中國企業(yè)投資海外的項目中大多都涉及基礎(chǔ)設(shè)施和能源領(lǐng)域，而從事這一類領(lǐng)域的業(yè)務(wù)往往涉及與東道國政府或者代表政府的國有公司談判并簽署為期長達(dá)幾十年的合同。由于政府既是交易的參與者，又是交易規(guī)則的制定者，作為市場一方的企業(yè)就處于不利的地位。同時，由于這一類項目通常運營期較長且很可能是關(guān)系到東道國國計民生的項目，中國企業(yè)如何妥善處理與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系也就顯得尤為重要。 再者，某些中國企業(yè)投標(biāo)時慣用“中國式打法”，即只在意孤注一擲地將項目拿下，對所投資東道國的法律環(huán)境、所投資的行業(yè)監(jiān)管體系研究不夠，未能對項目可行性和盈利性進(jìn)行充分的分析調(diào)查。筆者以為，隨著非洲地區(qū)法制（如非洲統(tǒng)一商法）的日益完善，以及世界銀行、非洲發(fā)展銀行等機(jī)構(gòu)對當(dāng)?shù)卦S多項目的資金支持及法律監(jiān)控，中國企業(yè)需要采用嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，即使在不發(fā)達(dá)地區(qū)投資，也不應(yīng)再認(rèn)為僅憑政府間關(guān)系便可以打通一切渠道。 以上所講的更多屬于宏觀的風(fēng)險。從微觀的角度來看，東道國在基礎(chǔ)設(shè)施、能源等領(lǐng)域的法律規(guī)則、稅務(wù)規(guī)定等往往與中國的相關(guān)規(guī)定有很大的不同。中國一些“走出去”的企業(yè)對一些國際上同行的投資技巧運用不足，交了很多“學(xué)費”。 如何從法律角度進(jìn)行管理 風(fēng)險管理的第一關(guān)是盡職調(diào)查。筆者一直推崇“法律大盡調(diào)”的概念，即認(rèn)為中國“走出去”的投資者應(yīng)分別針對東道國投資行業(yè)法律環(huán)境、投資對象和投資交易本身做全面的盡職調(diào)查。 首先，東道國的整體法律環(huán)境作為大的游戲規(guī)則，決定了外來企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域中應(yīng)當(dāng)如何投資、如何建設(shè)、如何運營以及如何退出的大背景。通常，律師做完這一部分盡職調(diào)查后會出具一份法律環(huán)境研究報告，該報告為特定的國家及特定的業(yè)務(wù)量身定做，因此有可能出現(xiàn)為兩家企業(yè)出具的有關(guān)同一國家的兩份法律環(huán)境報告涵蓋的內(nèi)容不同的情形，因為這兩家企業(yè)計劃投資的行業(yè)業(yè)務(wù)不同。 其次，應(yīng)對投資的對象即在并購項目中的目標(biāo)公司及關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行盡職調(diào)查，除了通常的公司盡職調(diào)查范圍之外，一個重要方面是厘清目標(biāo)公司從政府那里取得的“項目開發(fā)權(quán)”在該國該行業(yè)項目開發(fā)的路線圖中達(dá)成的具體節(jié)點，這樣有助于評判并購?fù)顿Y的價格、預(yù)測所投資的公司未來在開發(fā)路徑上可能遭遇的不確定性等等。 最后，還應(yīng)當(dāng)對投資的“生意”本身進(jìn)行盡職調(diào)查。以一個巴基斯坦的獨立發(fā)電廠（Independent PowerProducer，IPP）項目為例，中方企業(yè)在考慮并購已取得中方企業(yè)在考慮并購已取得巴基斯坦私營電力和基礎(chǔ)設(shè)施委員會（PPIB）意向函的當(dāng)?shù)毓蓶|持股的目標(biāo)項目公司之時，還需要考慮該項目公司與PPIB將簽訂的《特許經(jīng)營協(xié)議》和《購電協(xié)議》以及與土地使用權(quán)提供者簽訂的《土地租賃協(xié)議》的具體條款安排，很多時候，項目合同里的這些條款安排又會影響到中國投資人與當(dāng)?shù)赝顿Y合作伙伴之間《股東協(xié)議》中的條款安排，例如項目合同中關(guān)于項目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制的機(jī)制將與股東協(xié)議中的股權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制緊密相連。 “走出去”投資海外基礎(chǔ)設(shè)施和能源項目，設(shè)計優(yōu)化的海外投資架構(gòu)是非常有必要的一個環(huán)節(jié)。搭建海外投資架構(gòu)這一步驟在2014年發(fā)改委和商務(wù)部出臺新的關(guān)于境外投資新規(guī)之前顯得尤為重要，因為那時境外投資項目需要經(jīng)過比較嚴(yán)格的審批，且對投資的金額也有較多限制。如今，雖然相關(guān)管制放松了，境外控股架構(gòu)在創(chuàng)建風(fēng)險防火墻、規(guī)避東道國不利法規(guī)管制、節(jié)省稅款、便利項目融資等方面仍有很大的幫助。雖然就不同國別、不同情況（如不同的合作投資者）的投資項目需要量身定做搭建海外架構(gòu)，但一些共同的規(guī)律可以總結(jié)借鑒：例如，跨境的第一步最好設(shè)立由中國投資者100%控股的平臺公司，即使在中國有共同合作的別的投資人，也建議在“走出去”之后再合資，而避免在跨境這一步進(jìn)行合資。又如，在境外平臺公司和東道國的項目公司之間最好再嵌入一層設(shè)立在司法制度完善透明、稅收優(yōu)惠的國家或者地區(qū)的中間層控股公司，以便于將來的資本運作、退出。 投資基礎(chǔ)設(shè)施和能源項目的一個特點就是項目公司將與多個項目參與方簽訂一系列合同，其中包括與東道國政府簽署的《特許經(jīng)營協(xié)議》或《執(zhí)行協(xié)議》，與購電方簽署的《購電協(xié)議》，與工程承包商（往往是項目公司的關(guān)聯(lián)公司）簽署的工程承包合同，與運營商簽署的運營承包合同，以及為了融資需要與銀行簽署的《直接協(xié)議》等。因此可見，中國企業(yè)“走出去”投資和建設(shè)項目，實際上是在與多個合同相對人進(jìn)行博弈，因此需要統(tǒng)籌管理與這些不同相對人的關(guān)系。而投資人需要具備“項目管理”的技能，同時管理、平衡多方的利益。如果管理不善，導(dǎo)致其中合同群中的任何一個合同出現(xiàn)問題，風(fēng)險都有可能傳導(dǎo)至其他合同。 另外，現(xiàn)實中“走出去”投資項目合同的適用法律、爭議解決等條款常常為中國投資者在項目運作的初期所忽視。事實上，這些條款在基礎(chǔ)設(shè)施和能源領(lǐng)域的投資項目的合同中非常重要。中國“走出去”的投資人應(yīng)該充分研究雙邊和多邊投資保護(hù)協(xié)定，充分利用法律工具保護(hù)投資利益。其中，在項目初始就設(shè)計好爭議解決機(jī)制，可以在出現(xiàn)爭議時爭取到對保護(hù)自己權(quán)益更有利的局面。 例如，眾所周知，國際仲裁在保證爭議解決機(jī)制的獨立性、公正性方面有很大的作用，但是仲裁裁決的承認(rèn)和執(zhí)行往往又帶來落實仲裁成果的復(fù)雜性和不確定性。有的東道國并不是《紐約公約》的締約國，這就意味著在針對這些國別的投資項目的爭議相關(guān)的國際仲裁中，即使取得有利于中方的裁決，但在獲得東道國法院對這些仲裁裁決的承認(rèn)和執(zhí)行方面有著重大的不確定性因素，從而使得仲裁結(jié)果難以落實。針對這種情況，一個可以嘗試的法律途徑是尋求東道國參加的一些地區(qū)性的仲裁裁決承認(rèn)與執(zhí)行國際條約，然后在該地區(qū)性條約的簽約國中尋求同樣是《紐約公約》締約國的國別，然后探索是否可以將與東道國的投資協(xié)議的仲裁地確定為該國，這樣安排從理論上說，如果仲裁庭最終做出仲裁裁決針對中國公司的資產(chǎn)，由于中國為《紐約公約》的簽約國，就可以根據(jù)《紐約公約》得到承認(rèn)和執(zhí)行；而如果裁決結(jié)果針對東道國在其國內(nèi)的資產(chǎn)，則仲裁裁決可以根據(jù)該地區(qū)性的公約在東道國國內(nèi)承認(rèn)和執(zhí)行。另外一條思路是研究東道國是否有位于海外某國家或地區(qū)的資產(chǎn)，且該國家或地區(qū)為《紐約公約》的簽約國。這樣，如果得到針對東道國當(dāng)事人資產(chǎn)的仲裁裁決，即可在資產(chǎn)所在國的法院得到承認(rèn)和執(zhí)行。當(dāng)然，針對具體的投資國別和項目的具體情況，需要由專業(yè)的法律顧問給予具體的法律意見。 （文/張曉慧 作者系英國品誠梅森律師事務(wù)所合伙人） （文章摘自《國際工程與勞務(wù)》雜志2015年第1期）

隨著一帶一路政策的不斷發(fā)展，國際鐵路運輸越來越常態(tài)化，并且延伸到達(dá)的內(nèi)陸點越來越多。我司可以到以下國家/站點。 1、中國-俄羅斯莫斯科班列，以及俄羅斯全境站點鐵路集裝箱/車皮運輸（可做回程運輸、國外代理清關(guān)+配送） 2、中國-蒙古、中亞五國（哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、 吉爾吉斯斯坦）鐵路集裝箱運輸、車皮運輸 （可做回程運輸、國外代理清關(guān)+配送） 3、中國-歐洲各大站點/城市 中歐班列整柜鐵路運輸、散貨拼箱運輸（可做回程運輸、國外代理清關(guān)+配送） 4、中國-阿塞拜疆巴庫、伊朗、阿富汗、格魯吉亞 鐵路集裝箱運輸 5、還有俄羅斯、中亞五國、蒙古汽運運輸，有汽運整車（超限也可以接）、汽運拼車。 海卡聯(lián)運：格魯吉亞、阿塞拜疆、尼亞運輸

自從習(xí)大大提出提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想后，一帶一路這個詞越發(fā)頻繁，在剛剛結(jié)束的兩會上也提到相關(guān)話題，大家覺得一帶一路對我們外貿(mào)行業(yè)有哪些影響，有哪些機(jī)遇呢？

一帶一路（One Belt And One Road，簡稱“OBAOR”；或One Belt One Road，簡稱“OBOR”；或Belt And Road，簡稱“BAR”）是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。 “一帶一路”不是一個實體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體

通過這次一帶一路的建立，這是21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。包括有東盟，南亞，西亞，北非，歐盟這些地區(qū)。我是做密封件出口的，主要經(jīng)營石棉，石墨產(chǎn)品。在南美市場這些產(chǎn)品是非常具有競爭力的，需求量也就可想而知，雖然對于大勢很是看好，而每天的工作確實讓我有些心意漸涼，如有從事密封件商品的行家可以與我交流，我們共同探討此行業(yè)的發(fā)展。

金融危機(jī)以后，中國出口增速迅速下滑，這一方面是因為國際市場的需求在減速，競爭在加劇，貿(mào)易保護(hù)主義在抬頭，但另一方面，也是更深層次的原因，是這么多年支撐中國勞動密集型產(chǎn)品國際競爭力的基礎(chǔ)因素——勞動力成本的比較優(yōu)勢發(fā)生了深刻變化。 盡管這些年政府和企業(yè)采取了很多措施來盡量保持、增強我們傳統(tǒng)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，但是，要想讓中國重新在全球開展競爭，關(guān)鍵還是要實現(xiàn)中國出口競爭力的升級，在技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)形成較強的國際競爭力。 其實，雖然我們的比較優(yōu)勢發(fā)生了深刻變化，但并不是從此沒有出路。恰恰相反，原來支撐我們低成本競爭的優(yōu)勢在削弱，但支撐我們升級的優(yōu)勢也在逐步顯現(xiàn)，例如我們一直在強調(diào)的人口紅利從數(shù)量紅利轉(zhuǎn)變成了質(zhì)量紅利或人才紅利。 中國出口競爭力的升級還面臨著諸多有利條件和良好的戰(zhàn)略機(jī)遇，大有可為。中國這么多年形成的發(fā)展基礎(chǔ)，完整的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套能力，完善的基礎(chǔ)設(shè)施再加上國內(nèi)巨大的市場，都是下一步提升國際競爭力的一個重要基礎(chǔ)條件。 金融危機(jī)以后我們做過調(diào)查，得出了一個結(jié)論，在可預(yù)見的一段時間里面，中國是全世界唯一一個同時兼有國內(nèi)大市場和低成本優(yōu)勢的國家。發(fā)達(dá)國家它的國內(nèi)市場有的也很大，美國、日本都是大經(jīng)濟(jì)體,但是它的成本比較高的，盡管在某些行業(yè)上有它的優(yōu)勢，否則它的國家沒法在世界立足，但是總體來看它的成本很高。很多發(fā)展中國家成本很低，但是國內(nèi)市場不足。中國正好是在大市場和低成本兼有的發(fā)展階段，這是我們巨大的優(yōu)勢。 正是在這個優(yōu)勢下，我們看到在引進(jìn)來方面有了很多新的機(jī)遇，跨國公司在加速把它的高端產(chǎn)業(yè)活動向中國轉(zhuǎn)移。其原因就在于，第一它要開拓中國的市場，第二它要利用中國低成本的研發(fā)人力資源。 同時，我們還看到高水平的人才也加速向中國匯聚。一個中國特有的指標(biāo)——留學(xué)歸國人員，2004年一年回國人員是2萬多人，金融危機(jī)爆發(fā)以后2008年增到了5萬人，到2013年的時候增加到了34.5萬人。這個指標(biāo)非常有說服力。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好前景，發(fā)揮自己潛能的巨大舞臺，吸引這些高端人才回國。 另外，金融危機(jī)爆發(fā)以后也出現(xiàn)了難得的機(jī)遇，為中國企業(yè)在海外低成本并購和整合開拓國際的新興市場提供了機(jī)會。很多企業(yè)通過在歐洲的并購，獲得了先進(jìn)的技術(shù)、研發(fā)能力，國際品牌和國際銷售的渠道，對于這些企業(yè)提升技術(shù)能力，提升價值鏈上的地位，具有著非常重要的意義。 當(dāng)然，提升中國的出口競爭力不是簡單一句話，它需要政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和社會組織共同努力。其中，政府在一個國家的產(chǎn)業(yè)升級過程中具有非常重要的作用，三中全會講要發(fā)揮好市場配置資源的決定性作用和更好的發(fā)揮政府的作用，很多人一說起來往往強調(diào)前半句話，忽略了后半句。我們千萬不能片面地理解三中全會精神。在中國出口競爭力的升級里，政府的戰(zhàn)略引導(dǎo)，政府營造環(huán)境，政府必要的產(chǎn)業(yè)政策的支持和扶持都會發(fā)生非常關(guān)鍵的作用。 目前，我們正在大力穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，結(jié)合“一帶一路”的規(guī)劃和倡議，我們需要大力開拓新興市場，把新興市場作為我們資本技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)，特別是制成品出口的主要市場。這樣一來，一方面能夠提升我們的出口競爭力，另外一方面也能切切實實推動一帶一路的戰(zhàn)略落實。

在5月15日的商務(wù)部例行發(fā)布會上，發(fā)言人沈丹陽在介紹2015年前四個月的外貿(mào)情況時表示，當(dāng)前外貿(mào)面臨的形勢是非常嚴(yán)峻的，要穩(wěn)增長所面臨的壓力也是空前巨大的。由此可見，外貿(mào)的形勢可能比預(yù)計還要嚴(yán)峻，導(dǎo)致外貿(mào)不振的因素也并非單一。在這樣的形勢之下，國家正通過密集的政策措施加碼提振外貿(mào)，政策到底能起到多大的作用還有待觀察。與此同時，隨著一帶一路的不斷推進(jìn)，我國與一帶一路沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作也將陸續(xù)展開，這將給外貿(mào)帶來新的預(yù)期。內(nèi)外交困下的外貿(mào)疲軟今年以來，外貿(mào)狀況不盡如人意，那么，外貿(mào)形勢有多嚴(yán)峻呢？

2000年前，勤勞、睿智、勇敢的亞歐人民在廣闊的亞歐大陸上探索出多條連接亞歐非幾大文明古國的對外貿(mào)易商到，后人將之稱為“絲綢之路”。千百年間，這種對外探索，促進(jìn)貿(mào)易的精神代代相傳，這不僅僅推進(jìn)人類文明進(jìn)步，也促進(jìn)各國的繁榮發(fā)展，東西方的貿(mào)易文化相輔相融，留下了世界各國共有的歷史文化遺產(chǎn)。 21世紀(jì)，面對正在復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)形勢，復(fù)雜的國際地區(qū)局勢，以和平、發(fā)展、合作、共贏為主體的新時代，發(fā)揚與傳承絲綢之路精神尤為重要。 2013年習(xí)近平主席在出訪中亞及東南亞各國期間，多次提及共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”即“一帶一路”，這一理念也得到了國際社會的高度關(guān)注。 3月28日，耗時2年的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》終于發(fā)榜，在最終版規(guī)劃中，一帶一路重點圈定了18個省，包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古等西北的6省，黑龍江、吉林、遼寧等東北3省，廣西、云南、西藏等西南3省，上海、福建、廣東、浙江、海南等5省，內(nèi)陸地區(qū)則是重慶。此外，規(guī)劃還提及要發(fā)揮港澳臺地區(qū)在“一帶一路”的作用。 而如今政策塵埃落定，對于掙到這一席的地方政府接下來該怎么辦？如何才能體現(xiàn)出自身在絲路上的優(yōu)勢？該賣什么，用什么吸引外商？很多人說道絲綢之路還是停留在絲綢、茶葉、陶瓷等商品上。在這市場全球化，互聯(lián)網(wǎng)時代中，只有開拓新思路，有亮點，才能真正獲得外商的眼球，從賣產(chǎn)品上升到對中國文化、技術(shù)的欣賞才是最終的目標(biāo)。